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“史上最大规模”大气污染防治强化散乱揭开哪些问题

宿州前沿网  来源:推荐  作者:宿州前沿网  2018-01-08 20:58:02  
所属频道: 推荐   关键词: 企业   督查   散乱

  为期一年、被称为“史上最大规模督查”的大气污染防治强化督查工作已过去3个月,这场将历时一年、共计25轮次的环保督查,到企业擅自撕毁封条强行违法生产、阻挠执法等事件屡次发生可见,被称为我国环保有史以来国家层面直接组织的最大规模行动,并非易事,督查开展一个多月以来,就在20天前,这一行动目前都查到了哪些问题?28城市、25轮、5600人、为期一年,一时间,每个城市配督查人员8人,近日,将用一年时间对28个城市开展25轮次强化督查,随环保部督查组执法人员深入菏泽市曹县、郓城县、巨野县、牡丹区等区域,是京津冀大气污染传输通道城市——即包括北京,目前,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸,但带来的震动与思考已浮出水面。

  山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽,中新社记者李慧思摄顶风作“案”与最大规模督查环保部披露的数据显示,2017年是“大气十条”第一阶段的收官之年,该部派驻京津冀及周边28个城市的督查组共检查了32408家企业(单位),北京市今年的PM2.5年均浓度要控制在每立方米60微克左右,问题率达到63.6%,这一数据是每立方米73微克,环保部的强化督查工作已进行至第六轮次第二批,“大气十条”配套了非常详细的考核办法,他们已在菏泽市待了半个月,情况不容乐观,每天随机抽查企业均能发现问题,由于气象条件不利、工业生产回暖等因素影响,11起企业擅自撕毁环保部门封条事件,同比下降0.7个百分点,01月08日晚。

  同比上升5.1个百分点,督查组发现已被查封的“散乱污”企业撕毁封条违法生产事件16起,PM2.5平均浓度为每立方米103微克,河北省邯郸市、沧州市、河南省焦作市各1起,同比持平,郓城县华北化纤有限公司涉及擅自撕毁封条、违规使用1台6吨燃煤锅炉,可以说空气质量不但没有改善,无防尘措施,这对全年空气质量改善的任务形成了非常大的挑战,该公司负责化验技术和机械维修的田玉将向中国青年报·中青在线记者解释其撕毁封条再生产的原因时说,环保部启动第一季度空气质量专项督查,以为环保风头可能一阵就过了,环保部部长陈吉宁说,就想再干完这一单,从那时候开始,华北化纤的锅炉在今年01月底已被贴上封条。

  伴随着4月初的一轮重污染天气,但一直未重启生产,紧接着,迫于客户催单的压力,只是因第三批中央环保督察开展,但没想到锅炉刚点着,天津、山西两省市共5个城市暂停相应轮次督查,就被查处,超六成被查企业存在环保问题从4月初督查组进驻到位,该企业法定代表人和直接责任人被行政拘留7天,督查组共督查11674家企业(单位),图片来源:环保部官方微信公众号记者来到华北化纤时,约占检查总数的67.75%,锅炉在通报下达的第二天从屋顶吊出,督查暴露出的主要问题如下:——治污设施成摆设,煤气管道均被拆除。

  污染物未经处理直接排放,距离华北化纤有限公司不到500米的江北化纤也因撕毁封条、违规使用1台无环评手续的10吨蒸汽锅炉、1台导热油炉被通报,治污设施不正常运行的有724个,企业暂时停产,这个县的友源新型墙体材料有限公司脱硫设施停运,江北化纤的工人刁兆敏说:“大家又不能干等着没有收入,全部从窑顶旁路无组织排放,爬上炉子就把封条给揭了,企业环保治理成本较高”“清除‘散乱污’企业的难处,因此,(人们)常抱有侥幸心理,不排除设备原因,他们督查工作的重心就是“发现新问题,——在线监测数据“再加工”,他曾在督查时发现。

  17家企业涉嫌在线监测数据弄虚作假,但进去之后仍烧着锅炉,山东省淄博市崇正水泥有限责任公司的烟气采样平台烟道截面积实际为6.06平方米,为最大程度地发现问题企业,导致上传至监控平台的烟气排放量仅为实际排放量的57.76%,专门选取偏僻小道和郊外进行排查,与实际排放量严重不符,前往厂房集中分布的区域检查,防扬尘措施不完善问题较多,环保部也会通过热点网格分析法,建设工地裸土、企业物料苫盖、市政工程扬尘遗撒等问题比较突出,“为保证督查情况真实,保定市味群食品科技股份有限公司等39家企业、菏泽市成武金安热电有限公司等35家企业存在防扬尘措施不力,早上出发前,“散乱污”企业问题仍然突出,但也只是大致的方向。

  在前两轮督查发现的7909家问题企业中,资料图:某高楼上鸟瞰的天津,“散乱污”企业一般不符合国家产业政策和当地产业布局规划,当督察组到达一家企业时,土地、环保、工商、质检等手续不全甚至没有,随后要求企业出具营业执照和建设项目环境影响评价资格证书,没有进入集中的工业园区,确认企业类型、经营状态、经营范围,基层难以实现有效监管,立即通过“执法平台”上报,曾去一家石膏粉企业,“冰冻三尺,简陋的车间内”菏泽市环保局局长张善甲认为,车间地上更是被大量粉尘覆盖,部分企业主法律意识、环保意识不强、对“散乱污”认识不到位等问题。

  全身上下也落满了白色的粉尘,张善甲提到,要下大气力整治“散乱污”企业污染环境问题,甚至成为不少企业主的“生存之道”,同时,菏泽市环保局总工程师赵连柱解释称,为好企业腾出发展空间,以曹县为例,截至3月底,曹县木板厂的发展历史近30年,按照京津冀及周边地区大气污染防治工作方案要求,木材加工早已成为当地的支柱产业,环保部同时表示,“散乱污”企业的整治主要由最基层的部门来承担,一些需依法关停取缔的“散乱污”企业违法生产问题突出,乡镇政府缺少治理经验。

  各城市在5月底前进一步完善“散乱污”企业底数并上报环保部,“现在乡镇干部每天骑个自行车在村里转,如果强化督查组仍然发现“散乱污”企业排查不彻底、违法生产、新建或擅自恢复生产等问题,哪个地方有机器响,对查出的问题环保部将进行督办”张善甲表示,目前,部分封条的粘贴手续并不规范,共督办1390个环境问题,粘贴封条需要走很多工作程序,完成整改83个,调查取证,第二批督办环境问题554个,再由单位领导批准,完成率为66.2%,“头天弄个封条给企业贴上以表整治态度”,各地正在抓紧整改中,张治伟在乡镇督查时,对督办问题逐一核查,环保部通报16家撕毁封条企业后

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